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我市园满完成全社会粮油供需平衡调查工作
春节以后,根据省粮食局关于开展全社会粮油供需平衡调查工作的要求,我市各级粮食部门在当地统计、公安和农业等部门的支持配合下,按规定抽查整合了90家涉粮涉油企业和1030户城乡居民的粮油消费样本资料,园满完成了全市2015年度全社会粮油供需平衡调查工作。
全市粮油供需存调查数据显示:从粮食供给来看,2015年全市粮食总产量60.33万吨,与上年基本持平;其中形成商品粮17.20 万吨,占总产量的28.5%;全市从县市外购进粮食数量为254.28万吨,受市场需求影响比上年减少了7.77%;我市本地粮食自给率由上年度的26.0%回升到27.1%,同时产需缺口也由上年度的172.24万吨缩小到162.33万吨,约占全市粮食消费总量的73%。从粮食需求来看,2015年全市粮食消费量222.66万吨,比上年减少10.25万吨,减幅为4.40%。饲料用粮由于受到 “三改一拆”、“五水共治”等因素的持续影响,连续第三年大幅减少,全市的家禽家畜饲养量(主要是生猪、奶牛)仍在进一步减少,饲料用粮同比减少9万多吨(减10.15%),成为影响我市粮食消费量的主要变动量。此外,流动人口口粮也有少量的下降。从社会粮食库存情况来看,年末全社会粮食库存 “国”增“民”减的趋势没有改变。一是2015年度开始各县(市)全面贯彻落实新一轮增储计划,逐步增加了地方储备粮规模,全市国企库存增加了6万多吨。二是由于粮食种植模式转变、粮食市场供应充足、粮食安全意识下降等原因,我市农户存粮数量仍在进一步减少,本年度比上年度减少13.71%。
全市食用油供需存主要有三个特点:一是2015年全市食用油产量比上年减少2599吨,减幅达26.17%,本地食用油自给率由上年度的10.6%下降为7.74%,对外依存度超过92%。二是口油消费和其他用油需求与上年度基本持平;销往县(市)外数量有所增加,原因为金龙鱼、福临门两大品牌经销商总部设在市本级;三是年末全社会食用油库存量与上年度基本持平,其中转化用油企业库存有较大减少,农村居民家庭存油下降也比较明显。
从全社会粮食供需角度看,最主要的存在问题是,虽然各级政府不断加大政策扶持力度,从粮食生产到粮食收购分别提高了补助水平,保护农民种粮积极性,基本稳定了粮食总产量,但已经开始显现政策激励钝化、发展后劲不足、粮食增产乏力的隐忧,巩固全市粮食生产任重道远。
粮食调控处胡双平