关于对金华市七届人大四次会议金东43号建议答复的函

黄代表：

您提出的《关于通过加价回收以解决塑料袋污染环境的建议》收悉，6月21日，经我局领导班子集体研究，现答复如下：

一、您建议中所述，塑料袋对环境的污染状况，我们深有同感，塑料袋的使用给环境造成的污染是惊人的。塑料袋不易被天然微生物菌降解，不可降解的塑料袋自然腐烂需要200年以上。废塑料袋如不回收，混在土地中，而造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。抛弃在陆地和水体中的废塑料袋，会被动物及鱼类等当作食物吞入，造成动物及鱼类死亡或影响其生长。因此，回收散落在各地的塑料袋制品具有十分重要的环境生态意义。

二、随着国家对生态环境的重视，各地对塑料袋污染环境的问题都在着手解决。国务院办公厅早在2007年就颁布了“限塑令”，“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”。“自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。“限塑令”的实施一定程度上抑制了塑料袋的使用，但由于塑料袋价格低，使用方便，禁的效果不明显。采用可降解材料替代，由于成本等原因，进展也不大。

三、您建议采用加价回购来清除各地塑料袋的想法不失为一种可以尝试的办法。近几年来，金华的垃圾分类工作走在全国前列，塑料袋虽然价值低，但也是一种低价值可回收物。为了解决垃圾分类后低价值可回收物按照市场化运作无人回收的问题，市政府2017年出台了《金华市区垃圾分类可回收物利用工作方案》，指定市供销再生资源有限公司从事“兜底回收”。2018年有关部门制定了《金华市区垃圾分类低价值可回收物兜底回收补助办法》，对金华市供销再生资源有限公司从事市区农村垃圾分类低价值可回收物兜底回收进行了资金补助，2018年已经拨付兜底回收补贴227.04万元。2019年预算也已经安排200万元用于废塑料袋、废玻璃制品、旧衣物等低价值可回收物的回收。

四、下一步，我们将会同市垃圾分类办、建设、财政、供销等有关部门，对低价值可回收物回收情况开展进一步研究，对采取加价回收等更直接的方式回收废塑料袋问题进行认证，尽可能实现废塑料袋的广泛彻底的回收，为最终治理白色污染不懈努力。

非常感谢您对我们工作的关注和支持！

联系人：施晓明，联系电话：82309330。

金华市商务局

                                                        2019年6月21日

抄送：市人大常委会代表与选任工委，市府办，市督考办，金东区人大常委会代表与选任工委。