童委员：
您提出的《关于关注非洲"洼地"开展产业转移发展研究的提案》收悉，6月21日，经我局领导班子集体研究，现答复如下：
首先，您在提案中提出的“整合好向外输送我市在轻工、建材、纺织、服装、机电、汽配、食品、工程承包等领域的优势产能,依托浙师大非洲研究中心深入开展产业转移研究”的建议，很有针对性，对深化婺非经贸合作将发挥积极推动作用。
其次，市委、市政府十分重视婺非经贸合作，深入推进与非洲国家的合作往来，不断扩大中非双边进出口贸易，开拓贸易市场，两地经贸往来频繁。2018年，我市对非洲国家进出口额达654.8亿元，全市对非洲出口646.0亿元，同比增长11.3%，占全市出口总值的17.7%，占浙江省对非洲出口总值的38.9%。我市已与非洲60个国家和地区有贸易往来，对非出口额排名前三的非洲国家分别是埃及、阿尔及利亚、肯尼亚。同时，金华与非洲国家的投资往来日渐频繁。截至目前，金华市在非洲投资设立企业（机构）40余家，境外直接投资备案额1.2亿美元。累计有非洲投资项目459个，仅2018年全市新批非洲投资项目204个，合同利用外资3907万美元，同比增长64.30%；实际利用外资1654万美元。
同时，我市依托浙江师范大学非洲研究院，推进中非经贸文化合作交流示范区建设，成功举办第七届中非智库论坛、中非文化合作交流周暨中非经贸论坛。积极推进对外民间文化交流,搭建友谊桥梁，从2015年以来连续举办了七季“海外名校学子走进金华古村落”项目。
接下来，我市将充分挖掘浙江师范大学在开拓中非交流合作方面的潜能，深化创建中非经贸文化合作交流示范区，促进中非经贸和产能合作，实现双方优势互补、产业转型升级。
（一）搭建平台，办好一年一度的中非经贸论坛。主动加强与非洲各国驻华使领馆、浙师大非洲研究院、金华在非华人华侨社团加强联系和对接,建立与非洲地方政府、经贸人文部门之间的常态联系和互动机制，推动高质量的互访交流以及经贸往来，推动对非经贸交流合作工作落到实处。积极筹备将于2019年11月举办的第二届中非文化合作交流周及中非经贸论坛，按照参与部门更多，邀请嘉宾层级更高，内容更丰富，效果更突出的原则筹备，进一步提高中非经贸论坛的影响力和实效性，为企业搭建婺非交流合作平台。
（二）推动婺非产业对接和产能合作。抓住非洲市场快速发展机遇，瞄准南非、津巴布韦、毛里求斯、埃塞俄比亚、肯尼亚、埃及等国家，推动金华龙头企业在非投资棉花、红木、可可及开展农林产品深层次加工，加大纺织服装、水泥、化工、五金、汽配、装备等传统领域投资力度，促进教育、文化、电商等领域合作。积极争取国家开发银行、中非产能合作基金、中非发展基金、丝路基金、非洲中小企业发展专项贷款等优惠政策，引导有实力的金华企业开展境外经贸合作区建设，开展技术转让。
（三）力促婺非贸易畅通。充分发挥跨境外贸优势，扩大对非洲商品特别是资源类产品进口，同时推动我市对非出口商品从轻工产品为主向工业制成品和成套设备并重转变。发挥义乌窗口作用，支持国际小商品城和其他企业实体到非洲创办小商品市场等专业市场。鼓励支持企业在南非、埃塞俄比亚、阿尔及利亚等国家举办自办展览，支持在非洲主要出口国家设立公共海外仓。支持非洲企业和客商参加义乌进口商品博览会并入驻义乌国际商贸城非洲产品贸易中心。鼓励企业通过在线平台开展非洲业务，在非洲试点设立品牌展销中心，在非洲市场推广金华优质产品、优质品牌。
（四）加强婺非工程领域合作。抓住国家实施“中非基础设施合作计划”机遇，积极参与非洲设施互联互通建设，鼓励金华企业承揽境外建设工程，分享金华城镇规划和建设积累的成功经验（产城融合、特色小镇、新农村建设、美丽乡村）。支持企业积极参与非洲铁路、公路、电力、电信等区域联通重点项目及其配套服务项目，鼓励金华路桥、建筑企业“联盟拓市”，带动机械设备、基建材料等出口。发挥对外承包工程商会的平台作用，支持金华地区企业建立投融资联盟、总承包联盟、供应服务商联盟，巩固和拓展对外承包工程市场。推动工程承包企业转型为综合承包服务商，引导对外工程承包商由工程建设向项目融资、设计咨询、运营管理等领域拓展。
非常感谢您的关心和关注。
联系人：陆彦，联系电话：82468045。
金华市商务局
2019年6月21日
抄送：市府办，市政协提案委，市督考办。
