关于对金华市政协七届四次会议57号提案答复的函

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金商务办提〔2020〕3号 

关于对金华市政协七届四次会议

57号提案答复的函

黄委员：

您提出的《关于做强金华会展经济的建议》收悉，8月25日，经市商务局领导班子集体研究，现答复如下：

今年以来，为贯彻落实《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》（国发〔2015〕15号）、《浙江省人民政府办公厅关于进一步促进展览业发展的实施意见》（浙政办发〔2015〕131号）有关精神，加快推进我市会展业融合发展，促进全市会展生态的形成，提高全市会展业竞争力，打造会展强市，结合我市会展工作实际，我局牵头拟制了《金华市会展业培育发展三年行动计划》，已报请市政府审定，拟以市政府名义下发执行。

我们计划通过三年努力，构建完整的会展产业体系、管理体制、市场机制，形成我市会展业与“八大细分”行业、旅游文化、商贸物流等紧密联系、互相促进、产业互联的新局面；通过培育，形成一批有较强市场运作能力和开拓能力，能承办品牌会展项目的强势会展企业；通过积累，创办全国性的会展品牌，具备举办一定规模的国际性会议、全国性大型会议的能力;通过合力，建成符合国际标准的大型智慧展览场馆。

    一、协同高效，实施“产业融合联动工程”

    一要加强会展相关行业的分工合作。围绕会展产业链和产业集群的形成，要加强会展相关行业的分工合作，促进会展业与配套产业的联动发展。一是加强会展业与制造业细分行业的融合培育。定期举办智能门（锁）、光电、新能源汽车及配件、电动（园林）工具、磁性及石墨烯材料、生物医药、智能家居、保温杯等八个制造业重点细分行业产品专业展览，利用现有场馆和资源，力争每月举办一场细分行业的全国性专业论坛或专业展览，促进“八大重点细分行业”培育壮大。二是加强会展业与文化旅游、商贸物流、数字经济、农业苗木等优势产业的融合培育。积极发挥现有旅游资源优势，挖掘传统文化遗产，引导各类企业在文化、艺术、教育、体育等领域开发会展新业态，形成紧密联系、互相促进、共同发展的新局面。二要形成健全的会展服务体系。形成行业配套、协作紧密、运行高效的会展服务体系，为会展主办方、参展商提供高品质、高规格、多样化、个性化的会展服务，带动酒店、餐饮、旅行社、广告、翻译、通讯、保险、零售、交通运输、创意设计、装饰工程等相关行业发展。三要创新优化地区的资源优势。积极发挥现有旅游资源优势，挖掘传统文化遗产，引导各类企业、组织创造性地在文化、艺术、教育、体育领域的会展新业态的形成与发展。

二、创新发展，实施“会展市场主体培育工程”

一要培育金华会展业领军企业。一方面，整合现有会展资源，培育一批专业化和国际化水平较高、规模效益较好、知名度和影响力较大的品牌会展项目；另一方面，以品牌展会为依托，通过资产重组、上市经营、参股控股等多样化资本运作，鼓励收购、兼并展览项目，组建大型混合所有制会展企业集团。二要扶持中小型会展企业发展。一方面要鼓励开办各类会展企业，推动与国外展览组织的合作，引导民营展览企业与展览场馆、商会、行业协会、酒店的合作；另一方面要鼓励中小会展企业通过对同一项目题材展会采取合并、合作的方式加强联合，扩大企业规模和市场竞争力。三要组建市会展行业协会（联盟）。培育成立全市的会展行业协会（联盟），对不同的会展项目进行定期评估，开展企业资质认定，提高会展企业整体品质。

三、提质增效，实施“会展品牌打造工程”

一要继续做强做大原有品牌展览。继续做好苗交会、工科会、华东农交会、金华发展大会、全球跨境电商大会、中非经贸论坛等会展，推动由政府主导向市场化转型。要引入更多的市场化元素和参与主体，打造辐射四省九市的金华投资贸易洽谈会，推动以汽车展、房交会、家博会、婚博会为主体的消费类展览转型改造成新型浙中居民消费节。要支持义乌义博会、文博会和森博会，永康五金博览会，东阳木雕博览会，武义温泉节，浦江书画节、晶博会，磐安药交会等会展活动，在做强做精的基础上做大影响力。二要培育新兴会展项目。要结合“八大重点细分行业”的发展，积极推动细分行业的专业性会议（论坛）和展览项目的培育。举办数字娱乐产业博览会，引入电竞、动漫等会展，将会展与“互联网+”、“社交电商+”相结合，与餐饮、休闲、娱乐行业融合，大力发展新兴会展业态。三要打造特色节庆品牌。要大力挖掘金华各地的文化、旅游、农业等特色资源，充分利用现有场馆、重点旅游景点、乡村振兴重点村镇拓展或开发节庆、演出、体育赛事，开发提升地方节事活动品牌，反哺文化产业、旅游产业。四要引进品牌会展项目。推动全市上下形成合力，充分挖掘社会资源，利用职能和产业优势，要加强与上级有关部门、国内外行业协会和会展主办方的沟通，积极引进和培育会展项目，争取永久性会展项目落地金华。

四、固本强基，实施“会展硬件提升工程”

一要构建产业会展集聚区。我们要坚持着眼长远，适度超前的原则，科学规划推进现代化会展场馆建设。2022年底前，按照会展产业集聚区的要求，以智能、信息、绿色为宗旨，高标准、高起点在市区（湖海塘）新建智慧会展综合体—“金华国际博览中心”，建设完整的餐饮、住宿、交通等配套设施，承接高端大型会展项目。融合体育中心、新能源小镇，形成具有城市地标、休闲娱乐、会议中心、生态公园、交通枢纽等复合功能的、互动良性的产业会展集聚区，吸引通信、金融、物流、广告等相关配套服务向中心片区聚积。

二要打造文化会展集聚区。要以燕尾洲-古子城区块的文化、科技场馆为依托，完善文化会展生态链，举办文博展、美术展、艺术展、特展、城市形象展、演艺和高端文化会议论坛。

五、产业互联，实施“会展信息化共享工程”

一要建立会展企业信息共享。鼓励会展企业信息共享，促进企业合作交流，延伸会展产业链，方便会展机构和参展参会客商。二要建立会展服务信息共享。要着力完善展馆、交通、物流、住宿、餐饮、旅游、购物以及展览工程、主场服务、广告、礼仪等多行业、多层面的相关服务或专业服务信息的联网共享。三要搭建会展信息平台。要开发金华会展业公共服务平台，实现对观众的数据收集，提供信息发布、服务定制、智能导航、社交、移动电子商务、精准营销等多样化服务，提高服务业信息化水平，促进服务业资源整合，有效支撑“智慧金华”建设。

六、融合互通，实施“会展发展环境优化工程”

一要加大政策扶持和基金引导力度。要研究制订财政专项资金扶持政策，加大对会展业的支持力度，激励会展业逐步做大做强。引导产业基金、创业投资基金与社会资本合作设立专项子基金，鼓励社会资本参与新技术、新业态、新模式的会展项目。要加强会展项目用地等要素保障，对符合条件的项目，优先列入市重大产业项目库享受相关政策要。制订会展项目创新和服务推广计划，加大政府购买会展服务力度。二要提升会展业规范化水平。加强会展市场监管，加大展会知识产权保护力度。鼓励会展市场化运作，充分发挥行业协会作用，指导行业协会完善行业自律公约，提升行业自我管理和自我约束能力，引导企业依法经营、诚信办展、绿色发展、规范服务。三要提高办展办会便利化水平。要贯彻落实《浙江省党政机关境内举办展会活动管理实施细则》，规范党政机关办会办展程序。积极推进会展业“最多跑一次”改革，为办会办展企业提供优质服务，简化办会办展行政审批程序，降低企业办会办展成本。

    加快发展全市会展业是一项系统复杂工程，涉及方方面面，涉及许多职能部门，需要我们着力营造市场化、专业化、智慧化优质会展环境，努力开创全市会展业发展、产业互联新局面。

    最后，感谢您对金华会展经济工作的关心和支持。

联系人：杨海燕     联系电话：0579-82469406

                                   金华市商务局

                                  2020年8月26日

  抄送：市府办、市政协提案委、市督考办。