海南、济南出台政策，多举措支持自贸试验区建设

2月9日，海南召开《海南自由贸易港科技开放创新若干规定》（以下简称《若干规定》）政策解读新闻发布会。《若干规定》将从强化科技开放创新的条件保障、加强科技开放创新的主体建设、突出打造“陆海空”科技创新高地等5个方面提出19条措施支持海南自贸港科技开放创新。

在强化科技开放创新的条件保障方面，《若干规定》提出将科技开放创新工作纳入国民经济和社会发展规划，加大科技开放创新财政投入，确保各级政府对科技开放创新工作给予国土空间规划、土地供应、海域使用保障等。

在加强科技开放创新方面，要积极培育科技型中小企业、高新技术企业、科技型领军企业，支持高新技术企业牵头组织实施重大科技项目，还要通过资助、奖励、补助、固定资产加速折旧、股权激励等多种政策措施激励企业科技创新。

在突出打造“陆海空”科技创新高地方面，《若干规定》明确省和相关市县政府、园区应当推动打造南繁种业、深海科技、航天科技创新高地，集聚国内外科技创新资源，高起点推动海南科技创新发展。

在打造科技开放合作高地方面，《若干规定》提出要鼓励重点园区设立国际离岸创新创业试验区、完善国际人才管理服务体制机制、完善事业单位聘用外国人工作制度等。

《若干规定》还明确，要建设科技体制改革试验田，完善以信任为前提的财政科研经费管理机制、要完善科技成果转化中的权属和奖励制度等。

近日，济南市人民政府印发《关于推进中国（山东）自由贸易试验区济南片区贸易投资便利化改革创新的若干措施》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》从提升贸易便利度、投资便利度、国际物流便利度、金融服务实体经济便利度、法治服务便利度5个方面确定了17项具体措施。

提升贸易便利度方面，将开展进口贸易创新，推动开展药食同源产品进口通关便利化、跨境易货贸易和医疗器械进口贸易模式创新试点；发展离岸贸易等新型贸易方式，探索实施“优质企业白名单模式”推动离岸贸易加快发展；推进“两头在外”保税维修业务，在济南片区内积极开展保税维修、再制造业务，争取将医疗器械、游戏机、柴油发动机、压力泵等商品列入维修产品目录；提升医药产品进口便利度，支持济南片区探索以正面清单管理模式开展跨境电商零售进口日韩药品及医疗器械试点；拓展对外文化贸易，支持济南片区国家文化出口基地建设，打造黄河流域中小文化企业集聚出海公共服务平台。

提升投资便利度方面，将加大对港澳投资开放力度，吸引港澳服务提供者在济南片区投资设立旅行社、航空代理机构；开展中欧双向投资合作，推动创建中欧（济南）绿色制造产业园，争取围绕中欧关联优势产业开展双向先行先试试点；扩大与日韩双向投资开放，积极参与中日韩地方经贸合作示范区建设，支持中日国际医疗科技园建设，打造中日医疗科技研发共同体和成果转化示范基地；探索实行产业链供地，支持将产业类型等作为供地条件，列入土地出让方案。

提升国际物流便利度方面，将推动区港联动协同发展，推动航空口岸与综保区联动，加速形成“国际航空口岸+保税”的多维发展模式；推进多式联运“一单制”改革，探索建立多式联运电子运单数据标准、交换规则，支持构建多式联运“提单”及配套规则体系；探索赋予多式联运单证物权凭证功能，支持济南片区创新国内信用证结算模式，拓展国际信用证结算。

提升金融服务实体经济便利度方面，争取开展本外币合一银行账户体系试点，实现本、外币账户在开立、变更和撤销等方面标准、规则和流程统一；开展融资租赁公司外债便利化试点，推动注册在济南片区符合条件的融资租赁公司与其下设的SPV共享外债额度；开展知识产权证券化试点，构建优质知识产权底层资产，在知识产权已确权并能产生稳定现金流的前提下，探索开展知识产权证券化工作。

提升法治服务便利度方面，深化法治服务创新。在自贸法院深入推进知识产权审判“智能3D证据”管理模式应用创新；强化仲裁服务保障。支持在济南片区设立仲裁业务机构。

近日，辽宁自贸试验区大连片区面向小微企业推出共享办公空间，有需要的企业可以申请预约免费使用。这是大连片区打造一流营商环境，降低小微企业运营成本的新举措。

共享办公空间位于大连片区自贸大厦三楼，设有多功能会议室、个性化洽谈室、标准化直播室等辅助办公功能房间以及办公设施，能容纳150人同时办公。

一家虚拟现实技术公司的负责人说，他们日常多数的业务交流主要通过网络进行，但在进行商务洽谈和内部会议时又需要有办公场所。共享办公空间的出现，解决了这一难题。此外，行政服务大厅就在同一楼内，对企业来说非常方便。

大连片区相关负责人表示，片区将继续丰富共享办公功能，为企业提供政策咨询、代办、餐饮等更多服务。