关于对金华市政协八届一次会议274号提案答复的函

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金商务办提〔2022〕17号

关于对金华市政协八届一次会议

274号提案答复的函

市工商业联合会：

首先感谢您对商务工作的关心和支持。您提出的《充分发挥金华优势产业更优特色更特的建议》收悉，7月25日，经金华市商务局领导班子集体研究，现答复如下：

您的建议立足当下复杂的世界经济形势，聚焦疫情和国际局势双重影响下金华优势产业的进一步发展，针对性高，可操作性强，为我们开展经贸工作提供了非常有益的参考和指引。正如建议中所提，紧抓区位优势、出口贸易优势、数字经济优势，是实现产业优势更优、特色更特行之有效的举措。我市在这三方面积极行动，扩大产业优势，助力产业升级：

一、推动国家物流枢纽承载城市建设

近年来我市以打造“一带一路”国际物流的桥头堡城市为目标，以金义生产服务型、义乌商贸服务型双国家物流枢纽建设为契机，高标准建设华东国际联运港、义乌国际陆港两个“亿吨级”国际物流枢纽，积极建设现代物流枢纽中心城市。拓展提升“义新欧”“义甬舟”“跨境电商”三大开放大通道，实施义甬舟西延工程，纵深推进金义“第六港区”建设，打造面向全球的中小企业新型贸易枢纽和领先全国的陆海空综合枢纽港，到2025年，海铁联运班列集装箱运输量达到30万标箱以上；推动“义新欧”班列向贸易通道、开放通道、合作通道转变，建成长三角地区最大的铁路国际陆港和中欧班列集结中心，到2025年，班列双向开行数量达到3000列以上，回程班列占比达到30%以上，成为长三角地区中欧班列集结中心；促进跨境电商与产业集群、物流枢纽、开放平台融合发展，打造全球跨境电子商务网商集聚中心、全国服务成本最低的物流中心。着力构建“海陆空多元立体、高效衔接、安全便捷、绿色智能”的现代物流服务体系，推动金华向东依港出海畅达五洲、向西依陆出境联通欧亚，成为名副其实的世界货地。

二、促进内外贸一体化

1.构建企业内销渠道建设。推动外贸企业开拓国内市场，鼓励企业自建国内营销网络，探索推进出口产品转内销，助推出口商品生产企业发挥多年来积累的外销经验和经营技巧，“两条腿走路”，加强国内营销基础设施和营销队伍建设，针对内地消费需求特点，开发满足内地市场需求的商品，将国内潜在的需求转化为现实的市场需求。加强开拓国内市场典型培育，扩大“同线同标同质”实施范围，结合实施“小微企业三年成长计划”、中小企业“专精特新”发展计划，助力外贸企业做大做强。加强内外贸融合发展企业培育，鼓励支持培育外贸企业围绕产业链和价值链，积极与大企业和行业龙头企业开展专业化协作配套，不断提升专业化能力和水平。不断拓展内外贸融合的深度和广度，鼓励外贸企业与电商平台战略合作，综合采取OEM、ODM、产品引流等方式，进一步降低外贸企业开拓国内市场成本。鼓励各地结合实际，加强与阿里、京东、网易等国内大型电商平台合作，开设外贸企业优质产品专区，丰富出口产品内销渠道。与中国制造网、浙江远大等专业展会公司对接，举办线上展会-武义专场，帮助企业拓展线上贸易渠道。推动出口产品流通扁平化发展，鼓励有条件的外贸企业开设独立电商平台，沉淀销售服务数据，加强自我品牌运营，培养消费黏性。加强外贸产品开拓国内市场公共服务，以各类博览会、展览会为载体，搭建内外贸融合展洽平台，搞好供需对接，推动内外贸互动、互助发展。

2.完善内外贸一体化政策体系。强化财税支持，鼓励各地完善外贸企业帮扶纾困和风险应对机制，采用依法设立专项基金、支持盘活存量资产、安排破产援助专项资金等措施，对外贸企业开拓国内市场实施分类帮扶。各地商务发展专项资金，可统筹用于“六进”、产业示范区、国内品牌培育等外贸企业开拓国内市场工作。实施中小外贸企业开拓国内市场助力行动，对参与国内政府类展会的外贸企业，适当减免和补贴相关参展成本费用。支持外贸企业与国内平台企业合作，对外贸企业入驻线上线下流通渠道产生的费用进行适当补贴。鼓励各地适当减免开拓国内市场中小外贸企业的相关税费。加快各级政府涉企资金拨付进度，确保各类涉企资金及时拨付到外贸企业。完善金融服务,全面落实省政府小微企业创新发展意见和融资畅通工程，建立外贸企业融资需要清单，实施分层分类精准帮扶，打通企业融资“最后一公里”，下功夫破解中小外贸企业融资难问题。支持完善数字贸易金融服务平台，支持供应链公司依托开放、共享的基础交易数据，开发与外贸企业开拓国内市场相适应的供应链金融产品。利用数据流、信息流、物流等多维度信息，支持银行业金融机构和金融科技公司开展面向外贸小微企业的应收账款、无还本续贷、随借随还、无抵质押等服务创新。

三、推动放大数字经济优势

1.推进制造业数字化改造。按照重点行业推进、龙头企业带动、产业链协同、智能化集成的思路，分梯次对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造，促进传统企业数字化升级，提高全要素生产率，释放数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用。聚焦平台建设，成功创建中国（金华）跨境电子商务综合试验区，建设方案获省政府批准通过。持续推进数字生活新服务行动，建立数字生活新服务工作联席会议制度，出台《2022年度数字生活新服务工作要点》，确定培育现代供应链企业等17项重点工作任务，争创省级数字生活新服务先行市。截至目前，共开展“美好生活浙播季”等各类直播活动3962场，实现直播带货4.99亿元，完成传统商贸企业云化改造8家。数字赋能产业，进一步落实数字技术在服务业领域的融合和应用全面推进，推进数字经济创新发展，到2025年，力争全市数字经济核心服务业营业收入占会上服务业营业收入比重达到50%左右，网络零售额达到5000亿元。

2.建强数字经济生态体系。加快制定出台《金华市数字经济质量发展三年行动方案》《金华市区工业小微园轻量级数字化改造实施方案》等政策意见，营造发展数字经济的热烈氛围。主动争取各类示范试点，新增恒大电商直播基地、美联荟网红直播基地、佳钓尼网红垂钓直播基地等3个省级电商直播基地；积极开展助企纾困，共兑现市区数字经济扶持资金1181万元；积极举办资源对接活动。举办网上年货节、双品网购节、“618”品牌促销等电商促销活动，发挥电商释放消费活力、推动消费省级的作用，各项活动累计实现销售超30亿元。成功举办速卖通AEMall品牌峰会-金华首发活动，吸引近200家本土跨境电商企业参加，与速卖通签订“金华制造•数字出海”战略合作协议，推动跨境电商生态服务体系不断完善。

下一步，我市将继续高度重视枢纽城市建设，强化对企服务精准帮扶，强化贸易新业态创新发展，推进内外贸一体化，强化优势产业政策支撑，强化数字技术赋能产业，为我市进一步发挥产业优势、培育经济新增长点贡献力量，为我省建设共同富裕示范区贡献金华力量。

再次感谢您对商务工作的关心和支持。

联系人：颜佳俊   联系电话：82469299

金华市商务局

2022年7月26日

抄送：市政府督查室，市政协提案委。