关于对金华市八届人大三次会议 义27号建议答复的函

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金商务办建〔2023〕6号

关于对金华市八届人大三次会议

义27号建议答复的函

周代表：

您提出的《关于大力推进我市跨境电商独立站建设的建议》收悉，现答复如下：

金华市跨境电商工作坚决贯彻落实国家、省、市有关工作要求，不断改革创新、攻坚克难，强化“三服务”活动，全力建设跨境电商三大中心，持续推进跨境电商稳进提质，促进全市跨境电商高质量发展。2023年1-4月，全市实现跨境电商进出口额474亿元，总量居全省第一，全省占比31.6%，其中出口354亿元，进口120亿元。

一、关于健全跨境电商独立站公共服务的建议

加快线上综合服务平台建设。金华跨境电商线上综合服务平台按照“全市统筹、节省成本、避免重复建设”原则，充分发挥和利用义乌跨境电商综合服务平台在跨境进出口通关、税务、外汇服务、跨境贸易服务能力和效率方面的经验优势，在义乌平台的基础上，最大限度复用原有平台功能，提供金华跨境电商综合服务平台全市域服务，实现全市跨境电商业务在线化，统筹服务门户，完善关、汇、税的服务功能，纳统大数据归集，进一步拓宽信息共享、电商信用、智能物流、金融服务、风险防控、统计监测等六大体系，降低企业成本，提升跨境电商贸易便利化水平。

二、关于引导建设一批跨境电商独立站的建议

一是完善现有跨境电商政策。依托综试区，全市域内跨境电商企业可以享受相关税务优惠政策，开展1210进口业务，促进规范化发展。如在税务和在综试区内注册并经线上服务平台通关出口的跨境电商企业，享受“增值税无票免税、所得税核定征收”政策。在金华市区开放型经济政策修订中，已加入“鼓励企业创建独立站”等新增条款，对自建独立站推广产品并借助海外社交媒体、搜索引擎等数字化平台引流的企业，给予当年推广费用（包括建站、引流等费用）50%的补助。现已完成2022年度政策兑现工作。二是组织我市优秀独立站项目申报省级试点。“数字化贸易平台RAKUMART”等4个独立站项目入围2022年度产业集群跨境电商发展专项激励项目拟支持名单，共获扶持资金800万元。

三、关于推进物流服务与独立站协同发展的建议

一是提升海外仓服务效能。目前，全市已构建了包括省级公共海外仓、合作共建海外仓、市级公共海外仓三级服务体系，总数40个，面积近60万平方米，分布在北美、欧洲、南美、非洲、亚洲等27个国家和地区。在继续培育省、市两级公共海外仓的基础上，继续和中邮集团开展战略合作，积极协商京东国际、顺丰等优秀企业，把运转成熟、分布合理、符合我市企业需求的海外仓纳入我市公共海外仓服务体系。加快商城集团海外仓项目落地，鼓励推进境外枢纽站点和海外仓的建设，整合海外仓、落地配送、本土化推广等资源。在省级公共海外仓培育激励扶持的基础上，已增加对市级公共海外仓的扶持政策，鼓励有条件企业发展公共海外仓，满足我市外向型企业的需求。二是将大力支持发展优质跨境物流综合服务商。为促进商贸物流一体化发展，推进开展了“十企联百业”活动，帮助物流企业与商贸、制造企业进行对接,深化业务合作；出台了针对两业联动融合发展, 商贸物流企业做大做强的扶持政策。

四、关于探索跨境访问创新试点的建议

探索开辟商用跨境网络通道。2021年10月，金华市商务局与中国联合网络通信有限公司金华市分公司签署战略合作协议，在服务电商企业大数据和云计算、物联网和车联网应用、国际信息化集成服务等领域开展战略合作。双方合作共同促进直播电子商务产业的发展，积极参与直播电子商务集聚平台和基地建设及电商业务发展的基础网络建设和优化。充分利用联通国际在全球子公司信息化集成能力，为跨境企业、电商提供全球连接、ICT服务、云计算和数据中心等综合服务。利用自贸区、综试区建设契机，积极向国家网信办等部门争取国际互联网专线，允许备案的跨境电商企业直接访问国外跨境电商平台、社交平台、搜索引擎等。在金义自贸片区内先行先试，创新跨境数据访问新通道，优化审批流程，带动tiktok等跨境直播业务发展，促进跨境数据访问快速、高效、合规发展，形成具有金华特色、可复制、可推广的跨境数据访问管理办法。

五、关于加强跨境电商独立站人才招引培育的建议

一是全市实施跨境电商“千团万人”计划。探索跨境电商人才一件事数字化改革，开展网上拓市场专项行动，组织跨境电商知识大培训活动，累计培训制造业企业超20000家。如兰溪举办各类线上线下跨境活动334场，覆盖企业人数近4万人次。2022年举办各类跨境电商沙龙、论坛等120余场，培训跨境电商人才1.2万人次。二是打造电商人才培育高地。发挥菜鸟金义电商园、武义国际数字贸易港等生态服务项目功能，大力引进、培育电子商务高端人才和团队。办好浙江国际电子商务博览会、“一带一路”暨金砖国家跨境电商技能大赛等活动，依托浙江师范大学、金华职业技术学院、义乌工商学院等在金高校资源，开展产教融合活动，建设“跨境电子商务线上人才港”，加大企业和院校信息互通

六、关于强化政府层面与建站平台、引流平台战略合作的建议

组织“金华制造 品牌出海”服务月活动，针对独立站孵化和运营，开展“google品牌出海训练营走进金华”、“珍岛海外营销赋能大会”等系列资源对接活动；积极引进谷歌、shopify服务团队落地，鼓励企业建设独立站，助力企业开展数字精准化营销，开拓国际市场，为企业提供跨境电商服务，满足多元化、多产业的跨国贸易及产业场景营销需求。

联系人：柳昂元    联系电话：0579-82880070

金华市商务局

2023年7月10日

抄送：市人大常委会代表与选任工委，市委督查室/市政府督查室，义乌市

     人大常委会代表与选任工委。