关于对金华市政协八届二次会议 163号提案答复的函

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金商务办提〔2023〕5号

关于对金华市政协八届二次会议

163号提案答复的函

曹委员：

首先感谢您对商务工作的关心和支持。您提出的《关于拓展拉美外贸市场的建议》已收悉，现答复如下：

我市出口传统市场主要为欧盟和美国，但近年来，受中美脱钩、欧美市场消费降级、库存较多等因素影响，外需疲软持续，我市对欧盟和美国出口增幅收窄。我市多措并举大力开拓拉丁美洲、非洲等“一带一路”沿线国家和地区新兴市场。今年1-5月，全市对拉丁美洲市场出口351.3亿元，同比增长30.4%，占全市出口比重的13.5%；自拉丁美洲市场进口快速增长，全市自拉丁美洲进口58.5亿元，同比增长66.82%，占全市进口比重的13.3%。

您的建议立足当下复杂的世界经济形势，分析了拉美市场的优势和隐患，以及对于拓展拉美市场的建议，针对性高，可操作性强，为我们开展经贸工作提供了非常有益的参考和指引。正如建议中所提，拉美市场潜力巨大，常态化赴拉美举办展会、推动跨境电商高质量发展、加强与驻外机构联络、加大对拉美地区进口，是实现外贸破局行之有效的举措。我市在这三方面积极行动：

一、助力企业开拓市场

进一步发挥资源优势，强化平台作用，促进与拉美地区的经贸交流。一是持续组团出境拓市场。为全面贯彻落实全省全市稳外贸拓市场的相关工作要求，积极应对国际形势变化，广泛发动全市企业出国（境）拓市场，2022年12月起开展金华市“百团千企”拓市场增订单攻坚行动，组织企业有针对性地“走出去”抢占商机。年初制定年度重点展会安排表，今年计划组织参加100多场国际展会。针对东盟、非洲、拉丁美洲等新兴市场，提高展位费扶持比例，鼓励有条件县（市、区）将贸易合作重点向新兴市场倾斜，全市50%以上自办展都在新兴市场。组团参加2023秘鲁汽车零配件展览会、2023年第七届中国（墨西哥）贸易博览会；赴东南亚、拉美地区诸多新兴市场国家开展“金华品牌丝路行”活动，今年4月和11月分别在巴西圣保罗和墨西哥城举办“2023中国建筑建材（巴西）品牌展暨金华品牌丝路行”和“2023中国（墨西哥）贸易博览会展暨金华品牌丝路行”活动。截至5月底，全市已成功出行100个团组，共1926家企业4301人次出境拓市场。二是加强联络对外机构。自2015年以来，我市积极拓展拉美国家友城关系，截至目前，已与巴西、厄瓜多尔等拉美国家的4个城市建立友好往来城市关系。省级和省内地市商务局、贸促会（国际商会）在拉美地区设立海外联络处，充分利用联络处的服务职能，为金华企业提供信息咨询，向企业提供更多拉美市场供求信息和营商环境一手信息。

二、推动发展外贸新业态

通过发展拉美跨境电商，培育一批优秀海外仓企业等举措，推动拉美地区外贸转型升级。一是大力发展跨境电商。自2020年起制定并持续推进跨境电子商务发展“十大行动”，连续三年举办全市跨境电商发展大会，争创电商产业基地、省级产业集群跨境电商重点项目，各类示范试点落地金华，中国（浙江）自由贸易试验区金义片区、中国（金华）跨境电子商务综合试验区等高能级开放平台先后获批，为发展数字贸易提供有力支撑。与美客多等拉美跨境电子商务平台开展合作，鼓励企业入驻美客多开展业务，巩固和扩大拉美市场占有率。二是鼓励建设海外仓。大力支持海外仓建设，通过合作、共建、培育等方式，引进中邮、京东等国内优质公共海外仓资源，全市已建立涵盖126个公共海外仓的服务体系。针对拉美地区海外仓建设不足的问题，将探索在拉美地区建设海外仓，扩大全球外贸基础设施布局。三是提升物流效率。优化提升场站运力，积极推动市交投集团新建“第六港区”集装箱堆场，开展空重箱堆存、箱管等业务。配备集装箱正面吊、堆高机，提高集装箱装卸、周转能力。借助船公司做好前端和末端的延伸，进一步缩短物流时间，提高物流效率。

三、加快推进进口发展

拉美地区资源丰富，是我国的进口产品的重点区域之一。一是积极扩大进口规模。探索在平台建设、机制模式创新等方面寻求突破。加快推进义乌市和金义综保区两大进口贸易促进创新示范区建设。“义新欧”金华进口服务平台数字化平台系统等5个项目，被列入2022年度浙江省进口高质量发展项目计划，入选数量位居全省第一，共获奖励474万元。推进金义综保区大宗商品进出口交易市场建设。1-5月，金义综保区外贸进口152.9亿元，同比增长42.7%，占金义新区进口比重的97.4%，占全市进口比重的34.8%。二是积极落实进口政策。去年以来，先后出台《贸易高质量发展三年行动计划》《全面融入RCEP推动开放型经济高质量发展行动方案》《加快发展外贸新业态新模式实施方案》等政策，对非综保区内进口企业，当年进口资源类产品、非资源类产品，进口规模分别达到200万美元以上的给予资金补助。综保区内企业也有大宗商品交易、跨境电商保税进出口等综保区进口政策补贴，政策力度高于周边综保区。

2022年，在市委、市政府的正确领导和全市商务系统共同努力下，全市出口5956.6亿元，同比增长11.8%，占全省出口比重的17.4%，对全省出口增长的贡献率为15.0%，出口规模稳居全省第二，外贸稳定和创新工作获2022年度国务院正向激励。下一步，我市将持续开拓拉美市场，持续组织企业参加拉美地区的展会拓市场，加强与拉美侨团、使领馆的联系，完善拉美友城朋友圈；积极整合义乌、永康等公路干线资源，拓展开辟拉美方向物流运输业务，做强物流专线，依托金华至宁波舟山港海铁联运班列，探索打通国内至港口至拉美的运输线路，并加大与拉美地区跨境电子商务平台合作，建设海外仓，为我市进一步促消费稳外贸、“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”贡献商务力量。

再次感谢您对商务工作的关心和支持。

联系人：王易    联系电话：82469299

                                 金华市商务局

                              2023年7月10日

抄送：市委督查室/市政府督查室，市政协提案委。