金华市商务局2023年法治政府建设工作总结

金华市商务局2023年法治政府

建设工作总结

2023年以来，我局全面贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕建成“法治政府”目标任务，高站位部署，严要求督查，高质量落实，依法履行法定职责，牢固树立执政为民理念，提高依法行政水平，优化商务营商法制环境，争当建设“法治金华”的排头兵，为“法治金华”建设贡献商务力量。

一、基本情况及主要工作

（一）开展商务、粮食领域普法工作。一是成功承办2023年全省“浙”里有“援”外经贸法律服务月启动仪式。省司法厅、商务部应对贸易摩擦工作站、各市、县（市、区）商务局、省级对外贸易预警点有关负责人，“浙”里有“援”代表律师、贸易救济领域专家共120人参加会议。二是联合部分县（市、区）商务局、重点行业预警点及律师事务所等共同举办了2023年“浙”里有“援”外经贸法律服务月金华站活动，相继在市区、浦江县、永康市、武义县、东阳市开展5场面向企业的法律专题培训。三是加强线上线下商务法律法规宣传。组织全体人员进行安全生产相关法律法规学习，如《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国劳动法》等。开设民法典普法专题栏，在局微信公众号上线普法推送，讲解《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《公平竞争审查制度》等法律内容。

（二）开展商务、粮食领域各类专项检查。组织开展全市商务（粮食）系统安全生产百日整治专项行动，全市商务（粮食）系统累计检查2497家次，出动人员3492人次，整改安全隐患992个。制定大型商场、加油站、报废机动车拆解回收企业安全生产相关管理标准，全市大型商超标准化创建达75%。组织各类安全生产培训和应急演练17场次1240人（次）。

（三）推进综合行政执法改革。一是积极开展“互联网+监管”工作。制订2023年度“双随机”抽查计划。全市商务系统进行727次执法检查，双随机抽查599次，对监管事项清单“颗粒化”梳理，检查结果按时公示率100%，抽查事项覆盖率达到100%，局执法人员账号开通率、掌上执法率均为100%。二是参与“大综合一体化”行政执法改革。做好行政执法整合纳入市场监管综合行政执法的后续工作，做好权力事项库事项划转工作，加强“互联网+监管”平台的运用，协调解决存在的困难，提升商务系统整体监管水平。

（四）开展优质服务营造良好审批环境。推动“放管服”改革落地，完成审批权限下放承接工作。2023年市商务局受理、办结行政许可160件，其中成品油零售经营资格审批及变更事项共办理行政许可142个，拍卖企业及分支机构设立、变更审批事项共办理行政许可12个，报废机动车回收企业资质认定事项共办理行政许可5个。对外劳务合作变更许可事项1件。

（五）严格执行重大决策法定程序。落实政府法律顾问制度，聘请浙江一剑律师事务所为我局法律顾问，重大合同、规范性文件制定及重大决策均需经法律顾问合法性审查。对合同进行合法性审查，今年以来，审查了90个合同无差错。依法制定规范性文件和开展公平竞争审查。完善依法行政三项制度，梳理规范性文件全流程。落实公平竞争审查制度，规定规范性文件备案之前须严格按照局公平竞争审查流程进行，将公平竞争审查工作常态化。

二、下一步工作举措

（一）认真做好合同审查和普法宣传工作。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。加强“两法一条例”、《浙江省行政合法性审查工作规定》等规定学习教育，做好“4·15”全民国家安全教育日宣传教育和民法典系列主题学习宣传活动，广泛开展“12.4”国家宪法日和“宪法活动月”集中宣传活动。创新商务普法宣传方式，发挥好“互联网+”普法的便捷作用，充分利用政务网、微信公众号，加强政务信息公开和商务法律法规宣传。健全机关公务员学法用法常态化机制，提高局机关法治意识。

（二）提升商务合法性审查工作水平。严格执行《浙江省行政合法性审查工作规定》，认真落实“4+X”合法性审查应审尽审规定，做好合法性审查事项目录清单编制、审查程序落实。加强法律顾问队伍建设，切实发挥法律顾问在参与决策论证、提供法律意见等方面的作用。提高商务队伍依法行政水平，认真做好合法性审查与公平竞争审查的衔接工作，重大合同、规范性文件审核工作。

（三）完善依法行政制度体系。落实完善行政决策制度，规范和落实行政决策程序，建立健全重大行政决策集体讨论情况记录和归档机制。严格落实行政规范性文件要求，开展规范性文件专项清理和全面清理工作。强化规范性文件合法性审核工作，做好政策措施公平竞争审查工作，落实机关合同合法性审查和重大合同报备工作。

（四）提升商务行政执法工作水平。严格执行“三项制度”，推进行政执法公示、重大行政执法决定法制审核和行政执法全过程记录。加强法律顾问队伍建设，切实发挥法律顾问在参与决策论证、提供法律意见等方面的作用。提高商务队伍依法行政水平，提升我局行政执法证持有率。加强“互联网+监管”平台的运用，落实“双随机、一公开”。推动“大综合一体化”行政执法改革，推行“综合查一次”制度。

                                                                                                                                                                                      金华市商务局

                                                                                           2024年2月29日