关于对金华市八届人大四次会议浦29号建议答复的函

关于对金华市八届人大四次会议浦29号建议答复的函

马代表：

您提出的《关于提升实体经济  刺激经济发展的建议》收悉，现答复如下：

一、开展系列活动，营造消费氛围

制定《2024年金华市促消费系列活动方案》，发挥节庆活动、政策举措、创新激励的叠加效应，坚持“政策+活动”双轮驱动，更加突出文商旅体农联动，释放消费新潜能；更加突出线上线下联动，打造消费新场景；更加突出市内外市场联动，做足消费新增量。营造“全年乐享 全民盛惠”的消费氛围，通过持续举办多领域、多层次、多元化的消费促进活动，2024全年促消费活动以“浙中精彩购”为主题，把握一年四季消费的不同特点、习惯和季节元素，四季持续，以节造势。利用好元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等节假消费旺季，挖掘妇女节、儿童节、重阳节等特定群体节日消费潜力，建立“全年贯通、四季持续、消费繁华”的促消费格局，打造“多元融合”的促消费平台，更好助力全市经济高质量发展。从1月起贯穿全年，举办主题消费季活动。联动一批重点展会、赛事、演出，实现“季季有主题，月月有展会，周周有场景”。

二、科学发放消费券，带动消费增长

今年一季度，金华市消费专班印发《2024年金华市第一季度消费券发放指导意见》，督促指导各县（市、区）科学合理发放消费券，有效提振了市场信心，释放了消费潜力，一季度共核销消费券2亿元，拉动消费128亿元。下步，我市将承接好国家、省关于消费品以旧换新的工作部署，针对汽车、家电、家装厨卫等消费品开展以旧换新消费补贴活动，着力形成更新换代的内生动力和规模效应，持续推动全市消费提质扩容，带动金华市实体经济稳步发展。

三、提升消费载体，发展实体经济

建设培育商场、步行街等商业载体，是发展实体经济的重要手段。我市将持续推进高品质消费集聚区创建工作，提升古子城、佛堂老街、游埠古镇等省级高品质步行街及商业街区建设，支持发展首店经济，今年计划新创建省级高品质消费集聚区1个以上，引进金华首店20家以上。大力发展智慧商圈，持续推进县域商业体系建设。同时鼓励支持老字号企业创新发展。支持符合条件的老字号技艺纳入非遗名录，鼓励对老字号传承保护实施“一企一策”，加强老字号企业与高品质消费集聚区资源对接，持续推进老字号示范创建工作。支持老字号企业拓展市场，组织老字号企业参加中华老字号精品博览会、西博会中华老字号展、国潮新消费大会等活动。让具有口碑影响力的老字号企业重新焕发活力。

四、制定税费优惠，支持企业发展

在政策方面，2023年财政部、税务总局按照党中央、国务院部署,先后分5批发布了延续、优化和完善的税费优惠政策67 项:并单独发布了11项政策,这些政策包含了小规模纳税人减免增值税等为中小企业减负的政策，也有支持集成电路、新能源汽车、企业研发等助力实体发展的政策，对稳定市场预期、激发市场活力、刺激经济发展具有重要意义和有效助力。在落实方面，去年以来，我市税务局始终坚定不移地按照总局、省局的统一部署，坚决扛牢政策落实的主体责任，巩固深化“五措并举”工作策略，拓展更高精度“政策找人”，全面落实延续、优化和完善的税费优惠政策，积极为各类市场主体减负担，助力金华市经济持续回升向好。

税收优惠方面，根据税收法定原则，税收优惠政策的制定权在中央，市级以下层面无权制定相关税收优惠政策。我市税务局将开展调研，积极向上反映，建议完善相关税收优惠政策

税收监管方面，金华市税务局稽查局深入贯彻落实习近平总书记关于加强税收监管和税务稽查的重要指示精神，以及总局省局八部门联合涉税违法犯罪工作会议精神，年初已列出案源计划，加大对违规享受税收优惠政策企业的打击力度，并进一步发挥税务、公安、检察、法院、海关、人行、外汇管理、市场监管等八部门联合打击机制作用，对涉税违法犯罪行为坚决予以打击。同时，加强对各类享受税费优惠政策企业的税费服务和税收监管，护航税费优惠政策落实落地。

五、统筹社保费率，降低企业负担

人社部门主管的企业职工社会保险包括企业职工养老保险、失业保险和工伤保险，分别已实现全国统筹、省级统筹，社会保险费率按国家、省政策规定执行。2024年，我市按国家及省统一部署，继续实施阶段性降低失业保险费率至1%的政案。

                                 金华市商务局

                                2024年6月4日