关于对金华市政协八届三次会议480号提案答复的函

关于对金华市政协八届三次会议480号提案答复的函

民建金华市委会：

首先感谢贵委对商务工作的关心和支持，贵委提出的《关于助推全球贸易枢纽中心建设的几点建议》已收悉，现答复如下：

一、打造高能级进口平台，推动进口贸易健康发展。近年来我市以义乌市国家进口贸易促进创新示范区和金义省级进口贸易促进创新示范区建设为抓手，积极推动进口贸易发展。2017年、2021年我市综保区金义、义乌综保区相继封关运行，在两个综保区的“双轮驱动”下，我市进口贸易得到跨越式发展，2017年全市进口93亿元，到2023年全市进口达到1066.8亿元，增长11.5倍，全进出口结构比例也由1:35.3提升至1:6.2。下一步将通过提升“三大平台”，促进华东联运新城、金义综保区、义乌综保区协调发展。一是拓展华东国际联运新城功能。围绕“物流枢纽+物流经济+物流产业”，对标西安国际陆港、德国杜伊斯堡港，加快建设华东国际联运新城、义乌国际陆港，加快建设国家一级铁路货运中心站，争设铁路一类口岸，努力将华东国际联运新城建设成为生产服务型国家物流枢纽，长三角国际大宗物资集散交易中心，“一带一路”中欧班列区域集结中心。二是促进金义综保区大宗商品进口。围绕大宗生产物资保税物流业、高附加值保税加工业、冷链物流业及跨境电商产业“四大业态”，做好进口坚果、大宗商品、冷链交易三大市场培育，推动加工贸易向区域集聚、辐射带动周边地区产业升级。重点打造大宗商品集散中心，分阶段培育以棉纱、铜、木材为核心品类的大宗商品交割中心、定价中心、交易中心。三是促进义乌综保区高端日用消费品进口。对标上海自贸区临港片区“特殊经济功能区”、洋山特殊综合保税区，打造以“新型进口市场+全牌照口岸+专业市场群+港澳联动”为标志的特殊贸易功能平台。在义乌开展新一轮国际贸易综合改革试点，推进进口消费品正面清单管理改革。

二、深化对非交流合作，擦亮对非工作“金名片”。非洲市场是一个多元化且快速增长的市场，共60个国家和地区，人口接近14亿，具有巨大的潜力和机遇。非洲的工业基础相对薄弱，许多产品依赖进口，尤其是机电产品、机械器具、车辆运输、服装纺织、塑料制品和化工产品。目前，约有3万名金华籍商人长年在非洲经商，约有5000多名非洲客商在金华注册企业和贸易机构达700多家。2023年，全市对非洲贸易规模首破千亿达1168.5亿元，占浙江对非洲进出口的30.8%，居全省首位。下一步将继续通过开拓非洲市场、发展新业态等方面推进中非贸易。一是加大力度开拓市场。开展“百团千企”拓市场行动，通过“政府团”+“企业团”模式，积极组织企业出境拓市场，并加大非洲展会在重点展会比例，2024年将重点组团参加7场非洲展会，如埃及美容展、2024浙江国际贸易（尼日利亚）展览会等。二是积极探索易货贸易新模式。为解决了非洲国家外汇储备不足和中国出口企业收汇难的问题，探索实现易货贸易新模式。通过金义综合保税区，2022年完成金华公司与一尼日利亚公司“铝锅换铝锭”跨境易货贸易首单试单，2023年完成金华公司与一坦桑尼亚公司“滤纸换等值打包带”跨境易货贸易，两单均成功退税。三是多渠道邀请境外采购商。开展“百场展会百万客商”兴市场行动，利用采购商服务中心资源和国别化优势，精准对接外商宣讲来华来金政策，批量组织采购商集中来金、集中逛市场、企业采购对接会等，2023来金外国人39万人次，其中非洲7.95万人次，占比20.4%。

三、加快航空枢纽谋篇布局，增强航空货运能力。贸易、交通与物流是建设全球贸易枢纽中心的重要因素，且三者项目支撑。目前金华市由于现有机场能级不足，一半以上航空货邮流失到宁波、杭州、上海等地。加快金义国际机场建设，构建集航空、高铁、 轨道等于一体的高能级空铁门户枢纽势在必行。从长远看，航空货运具有较大的发展空间，特别是金华地区，但同时也需要结合近远期发展目标，进行科学布局。从航空货运量看，我国航空货运发展迅速，2023年全国运输机场较2022年增长15.8%。我市义乌机场，近5年航空货邮量总体也呈现上升趋势。因此，金义国际机场经前期科学分析、专业论证，初步明确2035年航空货运20万吨、2050年50万吨，后续我们将根据经济发展时间，科学编制。

                                 金华市商务局

                               2024年5月30日