《中国（浙江）自由贸易试验区金义片区鼓励改革创新实施办法》政策解读

《中国（浙江）自由贸易试验区金义片区

鼓励改革创新实施办法》政策解读

《中国（浙江）自由贸易试验区金义片区鼓励改革创新实施办法》（以下简称《实施办法》）经金华市人民政府第53次常务会议审议通过并由金华市商务局、金华市财政局联合印发。现将《实施办法》有关政策解读如下：

一、制定背景

为贯彻落实党中央、国务院关于自贸试验区建设的决策部署，全面落实全国自贸试验区建设考核评估工作任务要求，着力破解金义片区改革创新动力减弱、改革创新成果碎片化等问题，充分调动各地区、各部门、各单位参与制度创新的主动性、积极性，推动涌现更多高质量的改革创新成果，大力推动金义片区提升发展，经多方调研和广泛征求意见，出台了《实施办法》。

二、政策依据

（一）《中国（浙江）自由贸易试验区扩展区域方案》（国发〔2020〕10号）；

（二）《中国（浙江）自由贸易试验区条例》；

（三）《关于推进中国（浙江）自由贸易试验区金义片区高质量发展若干意见》（金委发〔2021〕8号）；

（四）《中国（浙江）自由贸易试验区金义片区提能升级计划（2023—2027年）》（金自贸办〔2023〕5号）。

三、主要内容

《实施办法》由申报对象、创新事项、结果运用、申报方式、评审方式、附则等六个部分组成。

创新案例成果。对形成创新案例成果的党政机关、事业单位等创新主体给予褒扬。对形成创新案例成果的企业、社会团体、专业协会等创新主体给予创新资金支持。A类为以国务院发文复制推广的改革试点经验，每项创新成果给予创新资金支持200万元。B类为全国自贸试验区最佳实践案例、浙江自贸试验区发文推广的改革试点经验和制度创新案例、经国家部委备案或认可的制度创新案例，每项创新成果给予创新资金支持30万元。C类为金华市商务局发文推广的改革试点经验，每项创新成果给予创新资金支持10万元。同一创新案例成果按照“就高不就低”原则执行，不重复享受。

课题研究成果。对完成课题研究并落地取得实践突破成果的事业单位、企业、社会团体、专业协会等创新主体给予创新工作经费支持。A类每年不超过2项，每项课题研究成果给予创新资金支持20万元。B类每年不超过8项，每项课题研究成果给予创新资金支持10万元。

重点改革创新成果。对承接重点改革创新任务并取得实际成果的事业单位、企业、社会团体、专业协会等创新主体给予创新资金支持。A类每年不超过2项，每项改革创新成果给予创新资金支持50万元。B类每年不超过5项，每项改革创新成果给予创新资金支持20万元。

《实施办法》所需的创新资金实行分类分级承担，A类创新成果由市级全额承担，市区范围内B类创新成果由市、区两级各半承担，县（市）B类和所有C类创新成果由各地承担。改革创新成果涉及多个创新主体的，按照改革创新成果贡献率分别核定资金。

四、关键词解释

自贸试验区制度创新是一项系统性、全面性工作，组织、实施、参与或探索制度创新活动的党政机关、企事业单位、社会组织等均属于制度创新主体。

制度创新是自贸试验区高质量发展的核心要义和动力源泉。制度创新是指各创新主体在贸易、投资、产业、金融、营商环境等领域出台的改革创新政策、形成的先进制度、优化的工作机制以及开展的特色创新实践，包括但不限于贸易自由化便利化、投资自由化便利化、运输自由化便利化、人员往来自由便利、数据安全有序流动、金融开放创新、产业开放发展、营商环境优化等领域。

五、其他事项

（一）适用对象：金华市域范围内参与自贸试验区金义片区改革创新工作的党政机关、事业单位、企业、社会团体、专业协会及其他符合条件的改革创新主体。

（二）实施时间：2023年8月1日至2026年12月31日。

六、解读机关及解读人

解读机关：金华市商务局

解读人：自贸片区综合协调处  何冠忆  82495690