朗读
近日，浙江省药品监督管理局正式印发《关于支持义乌化妆品进出口贸易便利化改革试点实施方案》（以下简称《方案》），围绕四大板块推出十二项具体举措，着力打造全国领先的化妆品贸易便利化高地，为义乌国贸综合改革和自贸试验区制度型开放注入新动力。
产业基础与改革背景
义乌作为中国轻工业联合会认证的“中国化妆品（彩妆）基地”，是全国首个专注于化妆品领域的国家级产业基地。依托国际商贸城这一重要交易平台，已形成“生产+贸易”双向驱动的完整产业链，为改革试点奠定了坚实基础。目前，义乌拥有化妆品生产企业170余家，占浙江省总量的30%。依托国际商贸城这一全国重要交易平台，集聚了1200余家经营主体，全国近80%的化妆品生产企业在此设立代理点。
四大板块十二项举措
一 创新前置服务，助企备案减负增效
设立“一站式”综合服务平台，开设进口普通化妆品备案服务专窗，提供咨询、指导与预审等全程服务，实现进口普通化妆品“即报、即审、即上市”。
开辟检验检测“绿色通道”，优先受理、优先检验，有效缩短进口备案周期。
建立全程跟踪式服务机制，开通即来即审的预约服务，力争进口备案周期减半，提升首次提交通过率。
二 深化制度创新，培育产业发展新动能
探索培育化妆品“首发经济”，对符合条件的国际新品试行部分证明文件豁免。
探索实施同系列产品优化备案，允许配方近似的同一品牌化妆品共用安全性资料，共享功效宣称评价试验数据。
探索仅从事出口企业检验资源共享模式，在保障安全合规前提下降低企业成本，加速产品出口。
建立出口化妆品柔性监管服务机制，制定柔性监管服务指南，引导企业强化质量提升与品牌建设。
三 强化省市联动，提升基层监管效能
构建省市协同的备案管理新模式，支持义乌受理点开展备案资料整理和备案后技术核查初审、复核工作。
实施审评能力“靶向提升”工程，通过导师带徒、结对帮扶、上挂培训等，系统提升审评专业水平。
四 筑牢安全防线，保障市场流通安全
建立全链条风险防控机制，完善产品质量管理和追溯体系，实现从“国门”到“店门”的全链条监管，在“放得开”的同时确保“管得住”。
推行化妆品质量安全责任保险，为潜在产品质量问题提供赔付保障，切实维护消费者权益。
支持放大改革综合效应。结合自身优势出台专项政策，吸引优质进口化妆品境内责任人落户，鼓励国货品牌“借船出海”，形成监管创新与产业扶持的政策叠加效应。
接下来，依托“自贸+国贸”改革联动优势，义乌将以机制创新为核心，坚守风险可控底线，加强统筹协调，推进各项措施落地见效，为全国化妆品贸易便利化改革提供可复制的“义乌经验”。