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近日，浙江自贸试验区金义片区义乌区块在全国率先发布《外国投资人来华工作便利化试点实施细则》，创新推出以经营实绩为核心的外籍商贸人才认定标准。该政策突破传统人才评价模式，将工作年限、带动就业、进出口额、贸易结汇等实际贡献作为关键指标，为长期在义经营、成效显著的外商提供更便利的工作许可与优先服务。截至目前，义乌持工作许可证外籍人员超8600人，新政实施后已有609人获评商贸人才。
作为世界小商品之都，义乌与全球230多个国家和地区存在贸易往来，日均在义乌的外商已超2.8万人，约占全省的五分之一。为构建起外商“引育留”全链条生态，义乌以深化国际贸易综合改革为契机，于2024年9月开展外籍商贸人才评定试点，吸引更多外商来义乌投资兴业。
以前外国人才评定侧重于学历、工作资历、技能稀缺性等传统指标。现在，人才认定标准在保留原有政策基础上，针对义乌外籍商贸人才聚集的现实需求，增设工作年限、带动就业、进出口额、贸易结汇等核心经营要素，根据他们的实绩贡献值来评定A、B类人才。如企业销售额不低于5000万元、年薪不低于60万元的企业董事长或法定代表人能评A类人才；连续在义乌创业工作2年及以上，企业带动中国员工就业不低于2名并参保的外国投资人，能评B类人才。
外籍商贸人才可根据人才层次和贡献的差异，享受不同的工作年限和不同的服务待遇。其中，A类可获得包括5年工作许可、优先审批权、优先荣誉推荐权等最优服务；B类可获得2至4年工作许可、境内领证等服务支持。
此次首创的外籍商贸人才评价标准，是优化国际营商环境、赋能高水平开放的关键举措，不仅有效解决了长期在义经营外商的签证痛点，更通过制度型开放吸引全球商贸人才汇聚，为外贸外资高质量发展提供了先行示范。