关于金华市八届人大五次会议义55号建议答复的函

序号

具体诉求

答复内容

是否解决

1

利用平台标准信息服务优势，全面收集梳理相关国际、欧盟等标准，将我市主流外贸产品的各国标准信息纳入平台管理；关注法规变化动态并及时发布动态信息；通过会员制管理，为企业提供精准查询服务。

我市已搭建跨境贸易合规化平台，平台通过大数据技术和AI算法整合全球法规数据、贸易数据、税则数据、TBT通报等数据，通过创新的建立集“智慧税则”、“智慧合规”、“智慧享税”三大服务内容的大型数据库，提供覆盖全市、辐射全省的跨境贸易合规的数据服务、咨询服务和对接服务。使中小微电商企业有效降低法律法规风险。并创新提供企业端API开放对接，旨在成功搭建全省乃至全国的跨境电商合规大数据搜索引擎，服务于广大中小微跨境电商企业，并通过免费查询和订阅的公共服务体系，逐步增加商业化增值产品服务。全面加强技术性贸易措施跟踪研究，加强企业合规化意识和数据支撑，助力企业“以法为帆，品牌出海”。

一、HS code智慧税则系统。为企业提供出口税务合规指引，企业根据产品名称或HSCODE可模糊条件快速查询包括但不限于提供全球多个地区HS海关编码查询及转换，通过关键字提取、语义分析、税则信息、算法引擎、AI学习等能力为企业提供全球商品快速智能归类，享受通关规则、合规税则数据服务。同时对出口目的国家/地区相关市场的法律、法规、政策和其他约束性条款用数字化的形式进行解读，智能匹配到商品，服务平台商家。

二、智慧合规系统。主要针对中美贸易智能合规服务，包括产品合规、进出口贸易合规、危险货物合规、合规服务商的数据。一键查询产品安全和认证资质，确保可销售且符合目的国的市场合规要求（包括资质认证、禁限售、管控商品），提示危险货物的示例和合规要求，确保以安全且正确的方式运输、存储、处理和贴标等。同时，平台提供合规服务商提供合规解决方案，包括有资质认证的合规服务商或第三方实验室等。

三、RCEP服务智慧享税系统。主要针对RCEP成员国，智慧享受税惠的系统，包括通关条件-监管证件、通关条件-原产地规则、市场分析-贸易数据、原产地判定、商品智能查询-HScode编码、关税降税查询、税率信息-Rcep关税走势等。发布RCEP国别参与国家/地区的认证法规、市场准入要求等信息，企业用户根据需求点击行业分类可快速查询。提供最新的2022版本与之前每五年更新版本的映射转换，为企业匹配各协定下产品的最惠享受、原产地判定、智能计税、目的国市场分析等功能，助力品牌出海。

是

2

通过平台组织相关专家开展定期咨询及培训，给企业具体产品提供关键指标及对标解释，为我市跨境电商企业管控产品合规性给予有利的技术支持。

近年来，我市在义乌成立海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心建设，持续构建风险预警与信息服务、案件监测与应对指导、意识提升与海外布局、专家人才与机构立库、指引依据与海外建站“五位一体”的海外知识产权保护新格局，为企业更好出口海外参与全球竞争“保驾护航”。组建了出海服务联盟，联盟首批纳入了68家服务商，覆盖境外法律、信保、财税、知识产权等涉外领域，通过政府引导、资源整合让优质机构“抱团”,共同为企业出海提供全面、可靠和优质的服务。

一、发布合规指引。我市陆续发布了《2025外经贸企业进出口贸易合规指南(1.0版)》、《金华市涉外企业合规义务及风险清单》、《国际商事调解服务指南(2025)》等法律服务产品，涵盖外贸企业备案、合同签订、进出口关务、物流运输、出口保险、外汇结算、知识产权保护、综合保税区业务等潜在风险与合规建议，完善合规风险识别评估预警机制、应对机制、审查机制、违规问题整改等机制，助力企业稳健出海，合规经营。编制发布了《外贸行业知识产权合规指引》,以风险为导向，指导外贸企业建立、实施、维护并持续改进知识产权合规管理体系，建立并完善知识产权合规风险管理流程。我市与海关总署标法中心合作，组建专业团队，系统全面收集欧盟进口动物源性饲料、水产品及水生动物法律法规文本共67部，约213万字，从准入和注册、生产管理、成品、官方检查等环节，对相关法律法规及政策要求进行全面整理、翻译、解读，以“线上和线下”多种渠道，实现欧盟相关法律法规“一站式”查询服务和指导。

二、建立涉外法律服务体系。依托北京盈科律师事务所“全球1小时法律服务生态圈”等涉外法律服务资源，通过规模化布局和国际化战略，形成覆盖全球的法律服务网络，目前已覆盖103个国家和地区的196个国际城市，在美国、澳大利亚、德国、韩国等28个国家设立39家海外直营机构，打造“一核多点”的涉外法律服务体系。组建由政府部门、高校、法律服务机构、行业协会、金融机构、企业等74个单位参与的“浙中涉外法律服务联盟”,明确了梳理法律服务需求清单、研发涉外法律服务产品、组织涉外法律服务培训、推进外经贸企业合规建设、加强风险预警和应急联动处置等方面重点任务，通过法治讲坛、交流会商等形式，实现涉外法律服务资源共享、经验互借。发挥指引依据与海外建站优势，延伸海外知识产权维权服务链条。与义乌中国小商品城海外投资发展有限公司、中国计量大学现代科技学院签订《共建海外知识产权指导站合作协议》,分别在迪拜、法兰克福等城市设立海外知识产权指导服务站，一站式提供当地政务信息和知识产权纠纷应对指导，帮助“出海”企业有效化解海外知识产权纠纷风险，打通海外维权 援助服务“最后一公里”。

三、举办合规化培训。2024年12月，金华市司法局联合金华海关，举办出口欧盟动物及其产品法律法规“一点通”项目成果发布暨金华出口企业技术贸易措施应对培训会，帮助出口企业了解国外技术性贸易措施和政策法规标准。6月6日,市商务局举行“商务助企海外行”品牌赋能专场活动，活动邀请中国出入境检验检疫协会合规委员会智库专家及中国合格评定认可委技术专家，聚焦欧盟及“一带一路”沿线国家市场，为企业带来权威、实用的产品认证要求解读与合规路径指导，帮助企业扫清品牌出海第一道技术门槛。

是

3

通过平台链接权威认证机构，实现 “政府 — 机构 — 企业” 联动合作，为企业提供认证、检测服务和应对咨询服务。

2024年以来，在市场监管总局认证监管司大力指导支持下，以玩具、家电等行业为试点，探索检测认证便利化改革，深化进口贸易机制创新。金华市市场监管局协同义乌市场监管局推动中国质量认证中心与义乌市政府达成战略合作，挂牌成立义乌服务中心，为企业设立了国内国际认证“一站式”服务专窗。探索进口商品CCC认证新路径，完成首单进口玩具、家电CCC认证，实现进口玩具认证时长由原20天（不含检测）大幅缩至5天，认证效率提升75%；首创家电进口综保区改装厂模式，通过加大CCC认证对CB检测报告的采信力度，为企业后续进口业务蹚出“高速路”。依托义乌市产品（商品）质量检验研究院，建设全品类的玩具检测能力，争取CCC认证指定实验室授权，建成后为浙中地区企业提供高效率的认证检测服务。目前，实验室已完成改造提升，于3月18日向国家认监委提交CCC认证指定实验室的申请需求，5月11日取得玩具全项目实验室资质认定，已具备玩具CCC认证指定实验室基本条件。

一、创新平行家电等商品配套检测认证机制。参照汽车平行进口，研究平行进口家电标准符合性整改项目、标准符合性整改场所要求等事项，形成家电平行进口CCC认证模式的制度性成果，积极向上争取家电平行进口试点，争取总局支持优化家电平行进口配套检测认证机制，积极探索平行家电等商品强制性产品认证（CCC认证）快速办理模式。

二、完善进出口商品检测认证服务体系。积极发挥中国质量认证中心杭州分中心义乌服务中心服务效能，打造金华地区国内国际认证一站式认证服务平台，提供本地化受理、指导、验厂等认证服务，以“助力企业内外贸一体化发展”为核心，充分发挥“检验检测认证百宝箱”综合功效，通过标准引领、检测支撑、认证赋能、质量提升等系列服务，促进内外贸检测认证衔接，推动国际贸易便利化。优化完善检测认证“一站式”服务，开展国内外标准、认证、检测等对比研究，加大强制性产品认证（CCC认证）对CB检测报告的采信力度。优化“一次认证、多国证书”国际合作互认机制，推进内外贸产品同线同标同质。

是