关于对金华市政协八届四次会议265号提案答复的函

关于对金华市政协八届四次会议

265号提案答复的函

罗瑞丽委员：

您提出的《关于推动金华义乌市场国际化拓展，加强与“一带一路”沿线国家贸易合作的提案》收悉，现答复如下：

您的建议立足当前义乌在国际贸易中的重要地位，从加强基础设施建设、优化贸易结构、加强政策支持、搭建合作平台、培养专业人才和推动文化交流等方面，为我们进一步推动义乌市场国际化拓展提供了非常有益的借鉴和指引作用。我市积极行动，助力义乌拓展国际化市场。

一、工作情况

（一）多措并举强化基础设施建设

1.完善基础设施，提高陆港枢纽承载能力。金义铁路三四线、义乌站高架站房、甬金高速改扩建、江赤公路、G235龙回至祥贝一期、义乌机场改扩建项目、义乌(苏溪)国际枢纽港等一批重点工程加速推进，杭温高铁建成通车，义东高速全线通车，综合交通网络加快成形。宝湾国际物流中心、国际数字物流市场、跨境电商物流园等物流项目加快建设和投用投产，现代化物流管理水平持续提升，物流与电商产业等深入融合。

2.集聚平台资源，推动陆港品牌聚势跃升。成功落地金华(义乌)中欧班列集结中心，作为全省建设的主枢纽。成功开行长三角首趟境内外全程时刻表中欧班列，新开通义乌—康斯坦察路线，打通跨黑海、里海新通道，首开义乌—塔什干中亚快速班列等。2024年中欧班列(义新欧)共计开行2619列，同比增长10%，数量居全国前列。“第六港区”迭代升级，深化与宁波舟山港、温州近洋航运中心关务、港务、船务、信息和管理一体化发展，“中欧班列+海铁联运”业务联动，“金华—宁波舟山港穿山港区”海铁联运直达班列通道正式启用，义乌西首开海铁联运跨境电商专列。

3.集成改革创新，扩大陆港枢纽开放能级。推进义乌国际贸易综合改革落地，全面承接“完善市场采购贸易方式”等7个方面先行先试任务和6个重点领域改革突破。“先查验后装运”数字化监管集拼仓试点、铁路运单物权化等模式持续拓展。

（二）千方百计聚力贸易合作发展

    1.聚力新动能，持续深化国贸改革。一是持续提高通关效能。累计形成首创性制度成果30余项，其中“先查验后装运”改革有效避免因二次掏箱查验而延误船期等问题，通关效率提高了26%。新增“集拼仓+义新欧”“集拼仓+上海港”跨省转关通道，通关效率提升20%。在全国率先实现汽车海事出口查验服务前移，实现出口“不换箱不开箱”，缩短查验时间2天以上，每辆车节省成本600元以上。二是持续为企业减负增效。深化陆路启运港退税试点，创新跨境电商1210出口“进综保区即退税”、9810出口“离境即退税”模式，出口企业资金周转平均提速10天以上。三是持续提升治理能力。迭代升级市场采购贸易“单一窗口”，深化组货人管理制度，建立事前防控、事中监管、事后追溯的市场采购贸易综合管理机制，涵盖市场采购贸易全流程主体约20万户，累计办理业务超1000万笔。

2.聚力新空间，纵深推进品牌出海。一是加快构建覆盖全球的网络体系。持续深化“百团千企”拓市场行动，打好“海外分市场、海外仓、海外站、海外展厅、海外展会”组合拳，累计新增“义乌好货”日本、马来西亚等46个品牌出海项目。2024年累计组织境外经贸团32个，举办或参加全球203个境外展会。二是深化国际资源对接合作。赴俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、印度尼西亚等重要经贸合作国家和地区开展经贸交流活动，新增签约多米尼克国罗索市、摩洛哥盖尼特拉市等友城。持续举办“义起拓市场”活动，2024年举办了非洲、南美、加勒比、尼泊尔等国家和地区投资和贸易信息分享会16场，成功承办中日韩企业家论坛。三是优化外商出入境服务。在55个国家地区设立“海外服务驿站”，深化小微商贸企业外国人来华工作许可试点，探索“先邀请、后核查”监管服务。全年入境外商57万人次、增长54%，创历史新高。

3.聚力新服务，提升贸易救济能力。一是发挥省级外贸预警点作用。义乌市有无缝内衣、针织品、拉链、化妆品等四个省级对外贸易预警点，积极做好对贸易摩擦的预警和响应工作。二是搭建服务平台。成立义乌市出海服务联盟，其中义乌联盟首批纳入68家服务商，覆盖境外参展、信保、法律、财税、知识产权等涉外领域。通过政府引导、资源整合让优质机构“抱团”服务企业出海。三是推动企业合规出海。举办全省首期合规沙龙活动暨企业国际化经营合规与风险防范专题培训，为企业提供最新的合规信息和实用的解决方案。四是引导企业应对贸易摩擦。延续对外贸预警点及应对贸易摩擦案件的政策支持，引导企业积极应诉。

    （三）多管齐下助推文化合作交流

1.加强国际人文合作交流。紧扣“品世界美食、买世界商品、交世界朋友”城市标识，以“购物旅游”“万国美食”为重点，系统推进“义乌好好逛”文旅品牌建设。今年五一期间，义乌市推出“旅游+购物”入境旅游新模式，义乌国际商贸城迎来大量外国游客，全网“义乌好好逛”“打开义乌遇见世界”相关话题量近2亿次，#外国游客涌入义乌买买买#登上抖音热榜，播放量突破1000万。同时，加大国际人文基地建设，成功培育义乌市江东街道鸡鸣山社区、义乌工商职业技术学院2家省级国际人文交流基地。

2.培育特色文化旅游产品。依托国家旅游商品研发中心联合研发基地平台，以产业资源为引导，以创意设计为基础，融合文旅创意元素，打造文创旅游商品IP交易、创意设计、快速制造的全产业链。着重城市文旅品牌打造，深入发掘区域特色文化，因地制宜、创造性培育设计“义乌礼物”品牌，推进区域文化资源转化。积极承办中国特色旅游商品大赛、浙派好礼城市礼物文创产品大赛等活动，鼓励文旅企业积极参加大赛，通过赛事培育特色文创、旅游产品品牌，提升产品的文化内涵和附加值。

3.搭建文化产品出口贸易平台。举办好中国义乌文化和旅游产品交易博览会等国家级展会，充分发挥义乌市场优势，构建“小商品+展会+市场”模式，以文化产品和旅游商品交易为核心，强化全球产品交易、项目展示、资源共享和信息互通功能，展示“中国质量”和“中国体量”。第18届中国义乌文化和旅游产品交易博览会吸引专业采购商190000余人，其中外贸类采购人员2000余人，现场交易额达到9000万元。

二、下步举措

（一）持续提升平台能力。大力实施“平台集结、通道集散、功能集聚、效应集成”四大提能行动。发挥好“港”的支撑性作用，畅通多式联运通道，牵引人流、物流、商流沿开放廊道高效集散，推动创新链、产业链、资金链、人才链进一步贯通；依托陆港资源整合优势，精准匹配产业链上下游要素需求，加快构建现代物流体系，以“通道经济”带动“枢纽经济”，推进金华国际陆港枢纽提能升级。

（二）持续驱动外贸跃升。一是深化新一轮国际贸易综合改革为牵引，做实“平台打造+市场培育+模式创新”文章。加快建设全球数贸中心，迭代升级Chinagoods平台，加快建设国际会展名城，推进义乌全球展贸中心建设，打造与市场无缝衔接的全国一流、全省领先的现代化展馆。二是谋划打造全球供应链集拼中心项目，支持智捷元港等物流履约平台数字化升级，集聚物流专线、培育集拼品牌，提升国际贸易集拼效率。三是加力推动品牌出海，打好海外分市场、海外站等五大出海模式组合拳，深入开展“百团千企”拓市场行动，每年组织走出去团组20个以上、企业1500家次以上。全力开展国际采购商招引行动，通过新媒体宣传引流等方式吸引全球采购商来义下单。做大贸易总部，持续完善世界侨商中心等总部平台功能，全力打造一批百亿级贸易大楼。

（三）持续加强文化交流。一是高规格举办中非文化丝路交流月，将义乌的商贸资源深度融入文化丝路交流月活动，进一步提升义乌商贸资源在非洲国家的影响力与知名度。二是深挖“购物旅游+文化体验”“商旅融合”等要素，依托义乌全球数贸中心和国际商贸城硬件设施升级、中英双语服务体系完善及“万国美食、全球创业”特色内涵融入，打造集“逛全球商品、品多元文化、享便捷服务”于一体的沉浸式消费体验空间。三是依托鸡鸣山、义乌工商学院等省级国际人文交流基地作用，组织开展“线下体验＋线上宣传”活动。四是持续办好中国义乌文化和旅游产品交易博览会，推动文旅体商品更广泛地触及全球市场。

联系人：王易，联系电话：0579-82469299