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【浙江商务2019】多措并举扩内需,聚力消费赋新能,“浙里来消费”显成效

 

 浙江商务 浙江商务 
 

2019年 

你心中的“消费”关键词是什么? 

批发零售业改造提升 

供应链创新应用 

湖滨国家级步行街 

夜间经济 

社区商业 

电商直播 

...... 

消费 

浙江省持续攻坚强大国内市场建设 

内需潜力进一步释放 

消费动力势不可挡 

加快发展流通  促进商业消费 

推动批发零售业改造提升 

 制定年度工作要点,召开省政府推进会,出台绩效评价办法,突出“一批标志性项目、一批示范性企业、一批可推广经验”成果绩效导向。

 杭州市上城区、宁波市鄞州区、文成县、长兴县、义乌市、温岭市等6个县(市、区)因工作成效突出,受到省政府督查激励。

推动商贸流通重点项目建设 

 今年全省亿元以上投资的商业建设项目670个,完成实际投资超过1100亿元,杭州理想银泰城、温州进口商品贸易港等一批重大商贸项目相继竣工开业。

推动商业建设治理重大改革 

 浙江省商务厅等13部门联合出台《关于完善商业网点规划管理的指导意见》,在全国省级层面率先明确以下事项。

商业网点布局专项规划经国土空间规划“一张图”审查核对后报本级政府审批,批复后叠加到国土空间规划“一张图”上;对政府鼓励的流通设施项目,加强规划、用地、财税、金融等政策保障;探索采用分类、分级、分区管理方式,制定商业设施建设使用管理意见;项目立项、规划审批和规划变更,征求商务部门意见;建立重大项目听证制度;将商务部门纳入政府规划的议事协调机构;建立部门信息共享机制,加强社会投资的公共信息引导。

推动乡村商贸振兴示范创建 

 制定出台省级现代商贸特色镇和商贸发展示范村创建和评价办法,组织32个乡镇、112个行政村开展现代商贸特色镇、商贸发展示范村创建工作。

推动农商互联农产品流通建设 

 成功申报国家农商互联农产品供应链建设试点,获得为期2年共2亿元中央财政资金支持,围绕链条打造,对34家企业的农产品产地商品化处理设施、农产品冷链物流等项目建设予以扶持。

 长三角农产品产销对接洽谈会,达成采购意向7.5亿元,11省1市540家企业参展参会,其中浙江省对口扶贫协作地区供应商128家,已发展成为产销合作、对口扶贫的重大平台。

 认定21家省级公益性农产品市场,全省累计达到43家,增强农产品市场保供、稳价、安全、环保等公益性功能。

推动供应链创新应用成为全国标杆 

◆ 制定出台省实施意见,建立由分管副省长牵头的工作推进机制。

 实现六个全国领先:以省政府名义召开“全省现代供应链建设推进会”;开展省级试点,形成“十城百企”的梯度培育体系;联合浙江银保监局开展供应链金融支持小微企业发展试点;会同省财政厅出台省供应链创新与应用专项激励政策,配套资金每年4000万,支持3年;组织推荐8家企业参加全国供应链建设成果展,数量居占全国企业1/4强,居全国首位;指导成立省现代供应链发展联盟和专家委员会,成功举办供应链金融培训和资源对接大会。

 四次在商务部召开的全国会议上做典型经验介绍。

推动再生资源回收体系建设 

 推进省政府民生实事落地,完善生活垃圾再生资源回收体系,健全分拣中心、回收网点网络布局,累计建设分拣中心103座,全省城镇生活垃圾回收利用率达到41%以上。

创新促消费举措  助推消费增长 

唱响“浙里来消费”  做强消费新舞台 

高起点谋划 

◆ 提出“浙里来消费”口号,精心设计logo,作为全省统一主题标志。 

◆ 上半年消费促进月,推出浙味美、浙里购、浙里游、浙油礼、浙里优、浙里行、浙丽人、浙最惠8大“浙”系主题促消费。 

◆ 下半年“金秋购物节”,首次联合省委宣传部等6部门,实施“一十百千万e”促消费计划,打造“精彩浙里、联动浙里、品质浙里、体验浙里、畅享浙里、智慧浙里”6个“浙里”,凸显“部门协同新、活动主题新、促消内容新、启动盛会新、媒体造势新”。

高标准启动 

◆ 首次整合厨师节、老字号博览会、智能生活展、70周年电影海报展、“浙江时间”钟表展、“诗画浙江”和体育特色小镇展,回顾浙江消费发展70年辉煌成就,展示未来高品质智慧生活。 

高质量开展 

◆ 各地亮点纷呈,举办“夏逸甬江”“温享生活”“越惠悦生活”等活动,联动商贸、电影、文化、旅游、农业、健康、体育等45个行业、5万多家企业、100多条街区,举办1200多场促消费活动。

高频度造势 

◆ 省商务厅厅长在浙江经视《有请发言人》倾情推介,超过80万人次观看;采用矩阵式宣传发布,120多家主流媒体及微信公众号,2000余家影院、超市、加油站,500条地铁公交线路,曝光量8000万条,公共广告植入5000万条次。 

活动取得明显成效 

◆ 1-11月全省社零总额增长8.6%,高于全国0.6个百分点,其中5月、6月、9月、10月分别增长9.1%、13.3%、8.3%和8.2%。创新促消费在全国会议作经验介绍,“浙里来消费”逐渐得到社会各界和消费者认知、认可。 

建设高品质步行街  打造消费新地标 

全国率先成立多部门联动机制 

◆ 省级12个部门参与,各地同步建立相应工作机制。列入省政府重点工作,召开全省推进会。 

首条国家级步行街顺利开街 

◆ 杭州湖滨步行街历经9个月改造,9月27日正式开街,并举办中国步行街圆桌会和现场会。改造提升后,湖滨步行街是全国试点唯一由车行变步行道、唯一毗邻世界文化遗产,消费活力、街区面貌、文化感知、智慧建设等显著提升。在第二届进博会精彩亮相,四次在全国会议作经验交流。

创建省级高品质步行街 

 开展全省步行街建设情况调查,形成发展报告。牵头省级10部门制定试点方案,经省政府同意印发。组织各地申报、成立专家智库、召开会议论证,确定21条省级高品质步行街建设试点(培育)名单。 

扩大品质商品供给  满足消费新需求 

加大老字号品牌营销力度 

◆ 推动老字号改造提升,支持13个城市30家企业,建设20个老字号博物馆、工匠创新工作室。保护宣传老字号,新增30家浙江老字号,累计491家;编纂《食为天》系列丛书,拍摄50个专题片,在央视《焦点访谈》连播两期。举办中华老字号博览会,开展老字号省内巡回展,组织20家老字号进故宫。 

释放汽车消费潜力 

 省级6部门出台《关于浙江省促进汽车消费的若干意见》,增强浙江省汽车消费市场活力,鼓励发展汽车消费新业态新模式。 

 开展灾区汽车促消费,牵头省级4部门,开展台州灾后汽车促消费优服务,抽调500辆救援车和约900人维修销售力量,新增5000辆车开展灾区促销活动,带动销售车辆1111辆,销售额1.25亿。 

大力发展夜经济  深挖消费新潜力 

◆ 牵头省级13部门出台发展夜经济实施意见,争取打造一批“夜经济”地标,加快形成与高质量发展、高品质生活相匹配的夜间经济体系。 

落实省政府民生实事  扩大消费新实惠 

◆ 优化审批流程,将加油站规划实施确认审批事项下放至各地商务部门,并指导推进综合供能站建设。落实规划布点,按省领导“依法依规推进”要求,做好300座综合供能服务站布点调整。加强政策指导,配合做好国土资源部督查工作,协调解决信访事件,妥善处理20多家市场主体信访。 

深化“放管服”改革  营造消费新环境 

真正“放” 

◆ 贯彻落实国办42号文件,“取消石油成品油批发、仓储经营资格审批,将成品油零售经营资格审批下放至地市级政府”的要求,积极与司法厅衔接,制定浙江省石油成品油流通管理“放管服”改革方案,报请省政府同意印发实施。 

善于“管” 

◆ 推进政务数字化转型,梳理办事细项59项,占全厅51%,全部实现跑零次;平均办事时限从法定20天压缩至7天,压缩率达60%。 

◆ 加强预付卡管理立法,按一类立法要求,起草《浙江省单用途商业预付凭证管理办法》,实行备案管理、强化资金存管、明晰部门职责,经10余次修改报审省政府;推进行业组织建设,成立单用途商业预付凭证专委会。 

◆ 推进二手车交易平台应用,在2个城市13家市场试点,支持8家报废车企业改造提升。 

优化“服” 

◆ 开展“双随机 一公开”检查。全年共受理许可、备案及变更事项992件,接受企业咨询370多起,回复信息公开和投诉核查22起,发放报废企业回收证明15万套,均按时依规办结。 

商贸激发消费活力 

积极引导出口产品转内销 

◆ 发动全省100多家外贸企业和200余家采购商,组织召开首届全省外贸企业开拓国内市场采购对接会,现场达成2.6亿采购和合作意向。

◆ 积极利用大数据等技术手段和互联网平台开展宣介活动,推广严选、心选、鲸选等联合品牌运作模式和协同制造模式。

积极培育重点流通企业 

 在全省范围内开展“三张名单”摸排工作,通过专题部署、层层摸排、重点核对,建立起全省首批有融资需求的重点优质流通企业和困难流通企业两张清单。

 开展新一轮省重点流通企业认定和2018年度重点流通企业考核工作,通过逐项审核把关,全省累计培育重点流通企业200家。

积极创新发展社区商业 

◆ 在全省范围内开展社区商业项目(包括邻里中心、邻里街区、社区购物中心等)和品牌连锁便利店调查,目前全省共有已建成、在建和拟培育的社区商业项目169个、品牌连锁经营便利店门店8000余家、形成区域品牌优势的连锁企业约50家。

◆ 精心筹划举办了浙江省首届社区商业创新创信大赛。

◆ 积极推动成立浙江省社区商业联盟,指导完善联盟章程和运作机制。

积极落实行业管理职能 

 加强与省餐饮、家政服务、美容美发、酒类、百货、家电等行业协会的沟通联系,全力支持其办会办展和行业发展。

 联合省发改委制定《浙江省家政行业提质扩容实施方案》,整合31条政策资源推动行业提升。

 联动协会和企业,深入开展“安全生产月”、食品安全宣传周和追溯体系建设宣传周等活动。

积极开展消费市场监测分析 

◆ 严格落实市场运行周价格监测、月综合分析、重点领域重点时段全过程监测制度,先后完成生活必需品、生产资料、重点流通企业周报、月报、季报、新闻稿等各类监测分析材料360余篇。

◆ 春节、国庆黄金周、台风“利奇马”“米娜”影响,以及非洲猪瘟疫情重点防控期间,坚持每日发布肉、禽、蛋、菜和水产品价格、销量动态信息。

积极做好抗台风应急保障工作 

◆ 台风“利奇马”期间,全省各级商务部门累计出动4385人次,先后赴4983家商场、超市、农贸市场、批发市场等重点消费场所检查指导生活必需品供应和安全生产情况。

◆ 全省商场、超市、批发市场共筹措各类生活必需品约47万余件、5万吨,投入使用约18万余件、1.8万吨。

◆ 发动餐饮龙头企业和本地大型商场超市,累计向属地转移安置群众提供快餐、干粮15万余份。

◆ 台风后,专门制定灾后重建“三服务”工作方案,积极与省级有关部门、市县政府、各级商协会、相关融资租赁服务企业等沟通协调,整合相关资金和政策,因地制定、因人而宜对全省范围内受灾的商贸流通设施、内外贸企业、内外资项目进行全面帮扶。

电商赋能消费升级 

◆ 2019年1-11月,全省实现网络零售17483.8亿元,同比增长18.2%,占全国的18.4%;浙江省居民网络消费8858.3亿元,同比增长18.4%。

 截至11月底,全省共有各类活跃网店78.3万家。电子商务广泛已渗透到生活中,成为消费升级的新方式。

 今年“双十一”,浙江省居民网络消费283.6亿元,同比增长20.5%,其中,化妆品等消费升级类商品快速增长。

跨境电商进口消费需求旺盛 

 杭州、宁波、义乌跨境电商综试区建设不断深入,温州、绍兴成功获批国家第四批跨境电商综试区。

 省商务厅会同杭州海关成功推动零售进口商品退货问题取得突破,平台企业历史积压货物得以一次性入库解决。

◆ 1-11月,全省实现跨境电商零售进口254.4亿元,同比增长14%。

农村地区网络消费潜力释放 

◆ 安吉县等9个县(市)首次获批国家电子商务进农村综合示范,永康农村电商获得国务院督查激励。

◆ 1-11月,全省拥有活跃的涉农网店2.2万家,实现农产品网络零售767.7亿元,同比增长25.2%。

◆ 全省累计建成农村电商服务站1.78万个;建成电商专业村1720个,较去年底增加467个。

◆ 举办8场地方性特色农产品与电商精准对接活动。

◆ 多次联合平台以“网红+县长+直播”的模式推介农产品。

零售新模式不断涌现带动消费增长 

◆ 出台《关于加快电子商务平台企业培育的指导意见》,择优确定103家年度重点培育电商平台企业。

◆ 成立社交电商专委会,促进社交电商、直播电商、内容电商等新模式发展,云集、如涵在纳斯达克上市。

◆ 部署零售模式创新工程,杭州、宁波、衢州列入新零售标杆创建城市名单,52家企业列入新零售示范企业名单,全省已经开设“盒马鲜生”14家、“天猫小店”超700家。